金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省(辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四(sì)个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技(jì)术(shù)进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关(guān)联度高(gāo)的(de)行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区(qū)开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然(rán)气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和(hé)落后(hòu)清(qīng)单，系统推(tuī)进节(jié)能改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自(zì)愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推(tuī)动(dòng)工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林(lín)业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化(huà)肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠(qú)道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应(yīng)用推广(guǎng)。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单(dān)位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他(tā)有利于(yú)环境保护的(de)技术(shù)和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可(kě)再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工(gōng)程。逐步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完成(chéng)既(jì)有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联(lián)运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域(yù)科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字(zì)化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测(cè)、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推行机(jī)制，推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估、验收(shōu)技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排(pái)污许可(kě)等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区(qū)可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务(wù)落(luò)地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差(chà)异(yì)化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保护(hù)日常监督(dū)检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的(de)主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和(hé)环境信息(xī)强(qiáng)制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过(guò)“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记(jì)录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案(àn)例(lì)等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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